每个职工都有一个梦想： 涨工资！

中国劳动学会副会长苏海南表示，工资跑赢CPI，是工资正常增长的底线，否则劳动者实际工资下降，日子会越过越差。工资跑赢GDP，是让百姓分享经济发展成果的题中应有之义，也是深化收入分配制度改革的内容。工资在一定范围内涨得比这两者快，都是合理正常的增长。

工资上涨同人口形势、生活成本上涨、国家政策调整等因素密不可分:

一是劳动力供求关系是工资上涨的市场因素，也是主要因素。劳动力存量方面，从2012年开始，我国15-59岁劳动年龄人口93727万人，比上年末减少345万人，我国劳动力数量首次出现绝对下降。随着人口总和生育率的下降，适龄劳动人口的增速会放缓，劳动力供给处于下降趋势。与此同时，我国经济尤其是制造业、服务业的发展，对劳动力的需求仍然数量巨大。

二是劳动者赖以生存发展的物质资料来源、生产要素价格和城市生活成本也是推高工资的重要因素。

三是国家在收入分配领域作出系列制度安排，以保障和改善民生为重点推进社会建设，包括“十二五”规划提出的收入倍增计划、党的十八大提出的“两同步两提高”、国务院批准的《关于深化收入分配制度改革若干意见》等都是工资上涨的重要推动要素，特别是对工资的长期上涨趋势产生政策推动效应。

中国劳动学会副会长苏海南表示，除了比照CPI、GDP，判断工资是不是过快增长，还有一个参照系，即劳动生产率。

如果工资快速增长、而同期劳动生产率提高得更快，总体上就不会对企业的劳动力成本、对特定经济体的劳动力比较优势造成影响，也就不能说工资涨得过快。

我国收入分配改革的原则之一正是“劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。而从现实来看，也确实是如此。

工资指导线制度是市场经济体制下，政府每年制定发布，对企业工资分配进行宏观指导的一种手段，与普通劳动者收入密切相关。

各地公布的工资指导线，通常包括上线、下线和基准线三个部分:

上线用来提醒效益好的企业，涨工资别太猛。

下线则是警示效益不太好的企业，员工工资调整不要低于底线。

基准线代表了政府建议一般性企业调整工资的幅度。

企业工资指导线并不具有强制约束力，其主要作用是为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据。

在已经发布的19个省份中，海南、贵州两地的基准线超过10%，天津、北京、上海三地的基准线为9%，内蒙古的基准线为8.5%，河北、山东、甘肃、四川、云南、广西、福建、新疆、江西、宁夏等10个省份的基准线为8%，青海、山西、陕西的基准线为7%。

同2015年相比，多地的工资指导线均有不同程度的下调。其中，海南、甘肃、河北、四川、山东、青海、陕西等7省份的上线、基准线、下线均有所下降。

中国人力资源开发研究会劳动关系学会副会长冯喜良表示，受经济形势影响，各省份的工资指导线有所下调，但幅度不算太大。企业工资指导线下降，并非意味着工资进入负增长，只是工资涨幅较以往有所减小。总体来说，工资还是在稳步上升的，经济转型升级之后，工资的增速可以再调上来。

今年前9个月，新疆上调最低工资标准，平均涨幅9.87%。根据人社部统计，过去5年间，全国最低工资标准年平均增幅为13.1%。而今年调整的省份中，仅辽宁(17.7%)、重庆(20%)超过了13.1%。

最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。

最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准两种形式，月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。一般包括奖金和一些补贴。

人社部劳动工资研究所2016年发布的农民工薪酬课题报告显示，十二五期间，农民工月平均收入年均增长了12.7%，从2010年的1690元涨至2015年的3359元。

报告显示，2011年农民工月均收入2049元，同比增长21.2%，如此高的增幅格外引人关注。此后几年，趋于平稳。2012年至2015年涨幅分别为11.8%、13.9%、9.8%和7.2%。

报告认为，我国劳动力工资成本仍显著低于发达国家和部分发展中国家，农民工工资仍有望保持10%的年均增幅。

国家统计局发布的2015年农民工监测调查报告显示，2015年农民工人均月收入3072元，比上年增加208元，增长7.2%，增速比上年回落2.6个百分点。

要进一步加大人力资本投入，提高劳动者的技术技能素质，从而挖掘劳动力供给潜力和二次红利。在考虑工资增长与企业劳动生产率和企业效益增长基本同步的情况下，不断完善企业工资指导线制度，进一步把工资指导线和工资集体协商联系起来，不能把遏制工资上涨作为实现经济增长的目标和手段。

要转变劳动力成本越低越好的旧观念，从单纯依靠要素投入转变到提高劳动生产率上来，劳动力成本上涨与劳动生产率基本一致，使工资上涨具备坚实的物质基础，企业和国家转变低工资、低投入、低效率的经济发展模式。完善最低工资制度和城镇居民最低生活保障制度，加大转移支付力度，进一步提高低收入者的收入水平。